據(jù)了解,第二輪環(huán)保督查將于8月20日啟動(dòng)強(qiáng)化督查!小編現(xiàn)將此次督查目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)督查內(nèi)容、督查時(shí)間具體安排、強(qiáng)化督查工作方式為大家梳理一下。
督查目標(biāo)和主要任務(wù)
進(jìn)一步督促重點(diǎn)區(qū)域地方各級 委政府及有關(guān)部門落實(shí)大氣污染防治責(zé)任,按照打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)工作要求,檢查“散亂污”企業(yè)綜合整治情況、工業(yè)企業(yè)環(huán)境問題治理情況、清潔取暖及燃煤替代情況等13項(xiàng)督查任務(wù)。
通過大規(guī)模、集中式督查達(dá)到實(shí)戰(zhàn)練兵目的,促進(jìn)全國生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法隊(duì)伍交流,提高業(yè)務(wù)能力水平,打造一支環(huán)境執(zhí)法鐵軍。
這次督查的重點(diǎn)任務(wù)是:“散亂污”企業(yè)綜合整治情況,錯(cuò)峰生產(chǎn)落實(shí)情況,工業(yè)企業(yè)環(huán)境問題治理情況,工業(yè)爐窯整治情況,清潔取暖及燃煤替代情況,燃煤鍋爐綜合整治情況,運(yùn)輸結(jié)構(gòu)及方式調(diào)整情況,露天礦山綜合整治情況,揚(yáng)塵綜合治理情況,秸稈禁燒管控情況,重污染天氣應(yīng)急措施落實(shí)情況,群眾投訴的突出環(huán)境問題辦理情況等。
各省治理“散亂污”企業(yè)排查工作進(jìn)程
京津冀地區(qū)要求2018年9月底前,各地完成新一輪“散亂污”企業(yè)排查工作,按照“先停后治”的原則,實(shí)施分類處置。新一輪“散亂污”企業(yè)排查工作,勢必會(huì)關(guān)停一批高污染性的裝飾材料生產(chǎn)企業(yè),對于精裝修交付的房地產(chǎn)項(xiàng)目勢必會(huì)造成延期交付,對于開發(fā)商而言,必須加快進(jìn)度,否則明年交付時(shí)會(huì)面臨巨額索賠風(fēng)險(xiǎn)......
山東省《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》規(guī)定:7個(gè)傳輸通道城市(濟(jì)南、淄博、濟(jì)寧、德州、聊城、濱州、菏澤市)禁止新建化工園區(qū),加大現(xiàn)有化工園區(qū)“散亂污”整治力度。各地已明確的退城企業(yè),要明確時(shí)間表,逾期不退城的予以停產(chǎn)。
廣東省開展“散亂污”企業(yè)及集群綜合整治專項(xiàng)行動(dòng),實(shí)行拉網(wǎng)式排查和清單制、臺賬式、網(wǎng)格化管理。2018年底前,完成城市交界處、工業(yè)集聚區(qū)、村級工業(yè)園“散亂污”工業(yè)企業(yè)整治。各地建立整改掛賬銷號制度,對已核實(shí)的“散亂污”企業(yè)實(shí)施分類處置,停產(chǎn)關(guān)停類做到“兩斷三清”,整合搬遷類限期遷移至合規(guī)工業(yè)園區(qū)實(shí)施升級改造,整改提升類完成后需經(jīng)由相關(guān)部門會(huì)審簽字確認(rèn)。
江蘇省政府日前出臺《全省沿海化工園區(qū)(集中區(qū))整治工作方案》,并同時(shí)公布沿海化工園區(qū)(集中區(qū))整治標(biāo)準(zhǔn)和沿海化工園區(qū)企業(yè)整治標(biāo)準(zhǔn),全面部署開展沿海化工園區(qū)整治。
此次整治范圍包括沿海地區(qū)南通、連云港、鹽城三市轄區(qū)內(nèi)所有化工園區(qū)及園區(qū)內(nèi)所有化工生產(chǎn)企業(yè)。其中,化工園區(qū)整治內(nèi)容包括提出化工園區(qū)的環(huán)保、安全、“散亂污”等整治標(biāo)準(zhǔn),逐個(gè)園區(qū)排查在規(guī)劃布局、項(xiàng)目管理、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施配套等方面的薄弱環(huán)節(jié)和存在問題,列出問題清單,制定整改措施,限期治理到位等方面。
強(qiáng)化督查的范圍
京津冀及周邊地區(qū):包括北京市,天津市,河北省石家莊(含辛集)、唐山、保定(含定州)、廊坊、滄州、衡水、邯鄲、邢臺市,山西省太原、陽泉、長治、晉城市,山東省濟(jì)南、淄博、聊城、德州、濱州、濟(jì)寧、菏澤市,河南省鄭州(含鞏義)、新鄉(xiāng)(含長垣)、鶴壁、安陽(含滑縣)、焦作(含濟(jì)源)、濮陽、開封市(含蘭考)(以下簡稱“2+26”城市)。
汾渭平原11個(gè)城市:包括山西省呂梁、晉中、臨汾、運(yùn)城市,河南省洛陽、三門峽市,陜西省西安、咸陽、寶雞、銅川、渭南市以及楊凌示范區(qū)。
長三角地區(qū):包括上海市、江蘇省、浙江省、安徽省。
督查時(shí)間具體安排
1
2018年6月11日至2018年8月5日
階段(2018年6月11日至2018年8月5日),共4個(gè)輪次。對“2+26”城市“散亂污”企業(yè)整治、燃煤鍋爐淘汰、部督辦問題整改以及《京津冀及周邊地區(qū)2017—2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》規(guī)定的其他措施落實(shí)情況開展“回頭看”。
2
2018年6月11日至2018年8月5日
共6個(gè)輪次。對“2+26”城市、汾渭平原11個(gè)城市開展全面督查,排查工業(yè)爐窯、礦山治理、小火電淘汰、“公轉(zhuǎn)鐵”落實(shí)、揚(yáng)塵治理及秸桿焚燒等方面存在的問題,以問題為導(dǎo)向督促各項(xiàng)任務(wù)及措施落實(shí)到位。
3
2018年11月12日至2019年4月28日
共11個(gè)輪次。重點(diǎn)督促“2+26”城市、汾渭平原11個(gè)城市、長三角地區(qū)落實(shí)秋冬季減排措施,排查錯(cuò)峰生產(chǎn)及重污染天氣各項(xiàng)應(yīng)對措施落實(shí)情況。
強(qiáng)化督查工作方式
調(diào)度指揮。生態(tài)環(huán)境部專項(xiàng)督查辦公室(以下簡稱“專項(xiàng)辦”) 負(fù)責(zé)指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)強(qiáng)化督查工作。
開展精細(xì)排查。對“2+26”城市、汾渭平原11個(gè)城市各縣(市、區(qū))開展駐點(diǎn)督查,緊盯問題排查。對長三角地區(qū)4省市派特別行動(dòng)組,采取機(jī)動(dòng)式督查,確保問題排查到位。
及時(shí)交辦問題。排查發(fā)現(xiàn)的問題,由專項(xiàng)辦審核后,才有下發(fā)電子督辦單的方式, 時(shí)間向各城市推送,增強(qiáng)交辦時(shí)效性。每輪次督查結(jié)束后, 匯總后印發(fā)正式督辦函,送各相關(guān)市(縣、區(qū))人民政府、管委會(huì),抄送各相關(guān)省份人民政府及環(huán)保廳(局)。
核查整改情況。每兩輪督查結(jié)束后,安排一周時(shí)間,由督查組對之前交辦問題進(jìn)行核查,確保按期整改到位。
實(shí)施公開約談。根據(jù)督查情況,對工業(yè)企業(yè)環(huán)境違法問題集中、大氣污染防治工作整體推進(jìn)不力、責(zé)任落實(shí)不到位且大氣污染問題十分突出的城市,進(jìn)行掛牌督辦或公開約談。
嚴(yán)肅量化問責(zé)。針對大氣污染嚴(yán)重、重污染天氣頻發(fā)、環(huán)境質(zhì)量改善達(dá)不到時(shí)序進(jìn)度甚至惡化的城市,適時(shí)開展中央環(huán)保專項(xiàng)督察。第二階段起,生態(tài)環(huán)境部將 污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)各專項(xiàng)行動(dòng),統(tǒng)籌制定量化問責(zé)辦法,完善細(xì)則,嚴(yán)格實(shí)施。
在本輪督查過程中,將結(jié)合環(huán)保督察回頭看,對督察整改不力、表面整改、假裝整改、敷衍整改等做法嚴(yán)肅處理,重拳打擊“一刀切”懶政、惰政行為和督察整改中的消極應(yīng)付和疏于擔(dān)當(dāng),以及亂監(jiān)管、軟監(jiān)管、瞎治理等問題,扎扎實(shí)實(shí)推動(dòng)中央決策部署的貫徹落實(shí)。
環(huán)保風(fēng)暴來時(shí),企業(yè)家們你要做點(diǎn)啥
查一查環(huán)評手續(xù)有沒有辦。否則這叫未批先建。等待你的是罰款、停產(chǎn)。
查一查環(huán)保“三同時(shí)”驗(yàn)收有沒有過。否則屬于久投未驗(yàn),需要交罰款。
查一查污染排放濃度和污染物排放總量。
污染物總量和污染物濃度是有區(qū)別的。如果污染排放濃度不超標(biāo),但是污染物排放總量超,那 趕緊查查究竟是總量核少了,還是產(chǎn)能增加了。
查一查在線監(jiān)測儀,看一看日均數(shù)據(jù)是否超標(biāo)。
查一查污染治理設(shè)施是否正常運(yùn)行。
查一查危險(xiǎn)廢棄物有沒有依法處置。查一查有沒有非法排放、傾倒、處置危險(xiǎn)物,或者向無經(jīng)營許可或者超出經(jīng)營許可范圍的單位或個(gè)人提供或者委托其收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物。
查一查有沒有突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,有預(yù)案的有沒有備案,有備案的有沒有演練。
查一查有沒有按時(shí)完成年度排污申報(bào)工作。這是義務(wù)。也是可以處罰的。另外查查有沒領(lǐng)排污許可證。
查一查有沒有報(bào)送環(huán)境統(tǒng)計(jì)信息。一旦上了黑名單,投標(biāo)、貸款可都沒了。
查一查有沒有排污稅遲繳、欠繳、不肯繳的行為。
查一查有沒有進(jìn)行環(huán)境信息公開。《企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開辦法》2015年1月1日起施行了。如果你們家是上市公司,證監(jiān)會(huì)與生態(tài)環(huán)境部于2017年6月12日簽署了《關(guān)于共同開展上市公司環(huán)境信息披露工作的合作協(xié)議》,將完善上市公司環(huán)境信息披露制度,督促上市公司履行信披義務(wù)、落實(shí)環(huán)保責(zé)任,建議您也了解一下。
末尾查一查有沒有環(huán)保管理制度,有沒具體人負(fù)責(zé)。企業(yè)根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和自身生產(chǎn)經(jīng)營的特性,形成系統(tǒng)性的管理制度,采取科學(xué)有效的管理方法或管理技術(shù),對因企業(yè)活動(dòng)而可能導(dǎo)致的環(huán)境破壞與環(huán)境污染問題進(jìn)行有效的控制,以達(dá)到環(huán)境保護(hù)目的。