去年全國(guó)31省（區(qū)、市）PM2.5濃度 的不是河北，而是河南。 中央環(huán)保督察組公布的對(duì)河南的督察意見(jiàn)中，少見(jiàn)地點(diǎn)出各省空氣質(zhì)量的全國(guó)排名，并指河南不作為、慢作為問(wèn)題較突出。中央環(huán)保督察對(duì)商丘市進(jìn)行直接點(diǎn)名批評(píng)：“為應(yīng)對(duì)環(huán)境保護(hù)督察，商丘市有關(guān)基層單位采取簡(jiǎn)單粗放做法，產(chǎn)生了不良社會(huì)影響”。
鄭州經(jīng)濟(jì)考核得 環(huán)保考核未完成
2016年7月16日至8月16日，中央第五環(huán)境保護(hù)督察組對(duì)河南省開(kāi)展了環(huán)境保護(hù)督察，形成督察意見(jiàn)。督察組于2016年11月15日向河南省委、省政府進(jìn)行了反饋。
南都記者注意到，督察意見(jiàn)中，中央環(huán)保督察組少見(jiàn)地公布了一省空氣質(zhì)量在全國(guó)的排名。2015年河南全省PM2.5濃度均值80微克/立方米，全國(guó) ；PM10濃度均值135微克/立方米，全國(guó)第三高。2016年上半年，河南PM10和PM2.5濃度分別為144微克／立方米和77微克/立方米，均位列全國(guó)第二。
據(jù)南方 此前報(bào)道，中國(guó)清潔空氣聯(lián)盟發(fā)布的《中國(guó)空氣質(zhì)量管理評(píng)估報(bào)告2016》顯示，當(dāng)河北在2015年實(shí)現(xiàn)PM2.5下降目標(biāo)時(shí)，河南卻反超河北，以約80微克/立方米的PM2.5年均濃度成為全國(guó)各省之 。這一數(shù)據(jù)現(xiàn)得到官方印證。
督察意見(jiàn)還暴露了河南部分河流污染突出的問(wèn)題。與2013年相比，2015年全省納入監(jiān)測(cè)的16個(gè)重點(diǎn)小流域有5個(gè)污染程度明顯上升。
“河南省不少干部存在諸如短期內(nèi)犧牲環(huán)境換取增長(zhǎng)不可避免，大氣污染嚴(yán)重主要受地形、降水、風(fēng)力等外部條件影響等認(rèn)識(shí)上的錯(cuò)誤和偏差。”督察意見(jiàn)指出。
鄭州、濮陽(yáng)、新鄉(xiāng)等地環(huán)境形勢(shì)十分嚴(yán)峻
督察意見(jiàn)顯示，河南省部分地區(qū)環(huán)境形勢(shì)已十分嚴(yán)峻。鄭州市空氣質(zhì)量在全國(guó)74個(gè)重點(diǎn)城市排名中，從2013年倒數(shù)第10，一路下滑到2016年上半年倒數(shù)第3，成為全國(guó)污染 重的省會(huì)城市之一。由于大量生活污水溢流直排，鄭州水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)惡化。
“2015年，在全省環(huán)境保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核中，鄭州市考核結(jié)果為未完成，但在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)考核中，鄭州市考核結(jié)果為 。”督察意見(jiàn)專門列出這一對(duì)比鮮明的現(xiàn)象。
除鄭州外，濮陽(yáng)、新鄉(xiāng)被督察組點(diǎn)名。濮陽(yáng)市2013年至2016年上半年PM10濃度持續(xù)上升。2014年以來(lái)市域馬頰河水質(zhì)持續(xù)惡化，金堤河水質(zhì)長(zhǎng)期為 差的劣五類。在這種情況下，濮陽(yáng)還通過(guò)拆分審批，基本建成河南豐利石化年產(chǎn)300萬(wàn)噸的煉油項(xiàng)目。
7月27日，中央第五環(huán)境保護(hù)督察組現(xiàn)場(chǎng)檢查鄭州市王新莊污水處理廠出水口。
新鄉(xiāng)市2015年PM10和PM2.5濃度同比上升16.2%和16.0%，成為河南省大氣污染 重城市之一。衛(wèi)河新鄉(xiāng)段因截污管網(wǎng)處理能力不足，每天仍有4～5萬(wàn)噸污水集中排入河道。2015年衛(wèi)河皇甫斷面化學(xué)需氧量、氨氮、總磷分別比2013年上升10.3%、79.7%和97.8%，污染嚴(yán)重且持續(xù)惡化。
應(yīng)對(duì)環(huán)保督察 商丘基層做法簡(jiǎn)單粗放
今年7月，網(wǎng)民爆料河南商丘市為治理大氣污染，將市區(qū)和縣城的大多數(shù)中小飯店強(qiáng)制關(guān)閉，不少企業(yè)也被要求停產(chǎn)。據(jù)南都報(bào)道，商丘市后來(lái)回應(yīng)稱，將對(duì)原不達(dá)標(biāo)餐飲飯店油煙治理進(jìn)行集中驗(yàn)收，該市梁園區(qū)亦廢止要求企業(yè)關(guān)停的通知。
對(duì)此，中央環(huán)保督察組在本次公布的督察意見(jiàn)中表示，“為應(yīng)對(duì)環(huán)境保護(hù)督察，商丘市有關(guān)基層單位采取簡(jiǎn)單粗放做法，產(chǎn)生了不良社會(huì)影響”。
督察意見(jiàn)指出，河南環(huán)保不作為、慢作為的問(wèn)題比較突出。2015年河南省供應(yīng)柴油中超過(guò)75%為普通柴油，導(dǎo)致大量達(dá)不到國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)的普通柴油作為車用柴油使用。全省油氣回收治理工作完成時(shí)限一拖再拖，截至督察時(shí)仍有近半任務(wù)沒(méi)有完成。
8月3日，中央第五環(huán)境保護(hù)督察組對(duì)河南商丘市暗查發(fā)現(xiàn)，某企業(yè)鍋爐冒黑煙。
河南礦山環(huán)境治理工作滯后，2010年以來(lái)全省煤礦環(huán)境恢復(fù)保證金僅使用約2億元，賬戶沉淀約28億元，大量廢棄礦山?jīng)]有及時(shí)實(shí)施環(huán)境修復(fù)治理。黃河濕地保護(hù)區(qū)洛陽(yáng)、焦作、鄭州段違法采砂問(wèn)題也十分突出，三地河道管理部門未經(jīng)保護(hù)區(qū)管理部門同意擅自為有關(guān)企業(yè)辦理采砂手續(xù)。
據(jù)了解，在2015年的河北“試點(diǎn)”之后，今年7月“環(huán)保欽差”中央環(huán)保督察組全面啟動(dòng) 輪督察，覆蓋內(nèi)蒙古、黑龍江、江蘇、江西、河南、廣西、云南、寧夏等8省區(qū)。日前督察組公開(kāi)了對(duì)內(nèi)蒙古的督察意見(jiàn)， 又公布河南、黑龍江、江蘇三省情況。
