環(huán)境保護部部長陳吉寧日前透露，將啟動全國土壤污染狀況詳查，“土壤污染防治行動計劃”(土十條)也即將出臺。作為今年環(huán)保部重點工作之一，“土十條”出臺實施被寫入環(huán)保部提交全國人大的專項工作報告。“土十條”出臺后，還將啟動全國土壤污染狀況詳查，完成土壤環(huán)境質(zhì)量國控監(jiān)測點位設置，建立土壤環(huán)境基礎數(shù)據(jù)庫等工作。
陳吉寧介紹，目前全國土壤總的點位超標率為16.1%，其中輕微、輕度、中度和重度污染點位比例分別為11.2%、2.3%、1.5%和1.1%，耕地土壤點位超標率為19.4%。長三角、珠三角、東北老工業(yè)基地等部分區(qū)域土壤污染問題較為突出，西南、中南地區(qū)土壤重金屬超標范圍較大。
對此，分析人士指出，在大氣和水污染防治計劃分別于2013年9月份和2015年4月份出臺實施后，“土十條”作為“三大戰(zhàn)役”中重要組成部分備受關(guān)注。目前國內(nèi)土壤修復產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值僅為環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的1%左右，遠低于發(fā)達國家30%左右的水平，未來隨著土壤修復治理工作的推進，預計可形成萬億元級的市場規(guī)模，其中監(jiān)測、防護隔離等領(lǐng)域需求將率先爆發(fā)。
受此影響，昨日土壤修復概念股表現(xiàn)活躍，有9只相關(guān)概念股實現(xiàn)逆市上漲，其中，棕櫚股份上漲4.14%，鐵漢生態(tài)也逆市上漲1.94%，而華測檢測、蒙草抗旱、中電遠達、高能環(huán)境、金隅股份、城投控股、永清環(huán)保等個股也呈現(xiàn)不同程度的上漲。
資金流向方面，據(jù)《證券日報》記者統(tǒng)計顯示，昨日板塊內(nèi)共有5只概念股實現(xiàn)大單資金凈流入，累計吸金5148.05萬元。分別為鐵漢生態(tài)（2280.35萬元）、永清環(huán)保（1044.26萬元）、中電遠達（954.37萬元）、金隅股份（457.02萬元）和華測檢測（412.05萬元）。
土壤污染問題的解決離不開資金的支持。財政部日前公布的2016年中央財政預算中，新增了土壤污染防治專項預算項目。公開數(shù)據(jù)顯示，土壤污染防治專項資金2016年預算數(shù)為90.89億元，比2015年執(zhí)行數(shù)增加53.89億元，增長145.6%。
據(jù)《國務院關(guān)于2015年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況的報告》指出，2016年環(huán)保工作主要目標是全國地級及以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達到77%，未達標城市細顆粒物濃度下降3%；地表水達到或好于三類水體比例達66.5%，劣五類比例控制在9.2%以內(nèi)。
國海證券表示，建議關(guān)注土壤修復。“十三五”規(guī)劃綱要100項重大工程提出修復1000萬畝耕地、進行5000萬畝耕地風險篩查目標，以5萬元/畝修復成本計算，預計修復市場規(guī)模超過5000億元，市場空間廣闊，后期盈利模式有望補齊。參考房地產(chǎn)開發(fā)協(xié)同效應與廣西、湖南土壤污染嚴重問題，建議關(guān)注博世科、世紀星源等。
